Как известно, Москву
захлестнула волна изменения количества муниципальных депутатов в районах. Не
обошла эта волна стороной и наш район.
О скандальном заседании
Совета депутатов, на котором принималось решение о сокращении количества
депутатов и о назначении незаконных публичных слушаний, мы уже писали.
И вот, 5 декабря 2016 года
последовало продолжение в виде самих публичных слушаний в здании Совета
депутатов.
Мы получили несколько писем
после этого собрания жителей.
Некоторые из этих писем
позволим себе привести целиком.
Начнём с письма нашего депутата А. С. Агафонцева. Это
письмо станет основой наших материалов:
О прошедших 05 декабря 2016 г.
публичных
слушаниях по сокращению числа муниципальных депутатов в районе Текстильщики
Когда я пришёл в зал проведения слушаний, увидел
человек пятнадцать людей, из которых примерно две трети были «советниками»
управы.
Представители аппарата Совета депутатов попытались
меня сразу же унизить, стали оскорблять и предложили сидеть не на депутатском
месте, а в ряду с жителями. Очевидно, надеялись вывести меня из равновесия и не
дать мне внести свои предложения по теме.
Появившаяся в зале Глава Муниципального округа
Текстильщики Игнатьева А. В. потребовала, чтобы я пересел к столу на своё
место. После чего и начались публичные слушания.
Желающих выступить попросили записаться заранее.
С самого начала ведущая слушания Игнатьева стала
нарушать порядок проведения. Она отказалась предоставить мне слово по ведению.
Она не разрешила задавать вопросы выступающим. Отвечала на просьбы резко и в
истеричном тоне. Было видно, что она сильно нервничает и злится.
Она очень быстро и коротко зачитала проект решения о
внесении изменений в Устав МО. Присутствующие жители ничего толком не поняли и тогда
руководитель аппарата Совета депутатов предложил людям прочитать газеты,
которые были разложены на столе. Однако, в этих газетах нужной информации не
было.
Я попросил слова и зачитал своё заявление о
незаконности проводимых публичных слушаний и представленного проекта изменений
Устава.
Рассерженная моим выступлением Игнатьева потребовала,
чтобы я покинул публичные слушания, но я остался.
На вопросы о том, почему Игнатьева не разрешает
задавать вопросы, она грубо выразилась и заявила, что не считает нужным
отвечать на всякие вопросы!
В результате член ТИК Токарев С. И. махнул рукой,
встал и покинул зал.
После этого начали выступать советники Главы управы,
которые стали говорить, что нужно сокращать число депутатов, чтобы уменьшить
расходы на их содержание, а так же, что появится возможность избавиться от
депутатов, которые плохо исполняют свои обязанности. Замечу, что советники
Главы управы фактически представляют исполнительную ветвь власти и к работе
Совета депутатов не имеют никакого отношения.
После их выступлений возникает вопрос, а какое дело
управе до экономии бюджета Совета депутатов?! Бюджеты управы и Совета депутатов
формируются из разных источников и никак между собой не связаны!
Что касается экономии средств, то снижение числа
депутатов до 10 человек позволит сэкономить всего 480 тыс. руб. в год!
А приведение Устава Муниципального округа в
соответствие с ФЗ-131 позволит сэкономить около 2 миллионов руб. в год!
Именно об этом я и сказал в своём выступлении,
предложив отказаться от статуса главы МО на непостоянной основе. Глава МО
должен быть только на постоянной основе! Тогда не будет нужен депутат на
платной основе с денежным содержанием 1250000 рублей и не будет нужен глава
аппарата Совета депутатов с денежным содержанием около 2-х миллионов рублей!!!
А если вместо содержания в штате аппарата не очень
квалифицированного юрисконсульта заключить договор на юридическое обслуживание
с юридической фирмой, то суммарная экономия составит около 2,5 миллионов руб. в
год! И при этом в Совет депутатов не будут поступать документы, составленные с
нарушениями Устава и Регламента работы депутатов!
Так что лучше – сэкономить 480 тыс. руб. в год или 2,5
миллиона? Понятно, что 2,5 миллиона лучше. И работа будет вестись гораздо лучше
и организованнее.
В заключении я привёл статистику количества депутатов
по районам ЮВАО и упомянул, что ФЗ-131 даёт вполне определённые цифры в
зависимости от численности населения.
Вот эта статистика:
Капотня – население32 тыс. человек – 12 депутатов
Некрасовка население 43 тыс. человек – 10 депутатов
(планируют увеличить до 12)
Нижегородский – население 45 тыс. человек – 12
депутатов
Южнопортовый – население 74 тыс. человек – 12
депутатов
Печатники – население 86 тыс. человек – 15 депутатов
Лефортово – население 93 тыс. человек – увеличили
число депутатов с 12 до 15
Текстильщики – население 105 тыс. человек –
предлагают число депутатов сократить с 12 до 10 человек! При том,
что количество жителей района продолжает расти, а депутаты работают без отрыва
от своей основной деятельности!
Игнатьевой это очень не понравилось. Она перебивала
меня, грубила и всячески не давала говорить. Тем не менее я рассказал о других
возможностях экономии бюджета МО и получилось, что мы можем безболезненно
увеличить число депутатов до 15 человек и при этом сэкономить суммарно около 6 миллионов
рублей в год!
После моего выступления Игнатьева заявила, что публичные
слушания закончены, а на вопрос, как и когда подавать письменные предложения,
отвечать отказалась, заявив что-то вроде, что она здесь главная и сама всё
решает!
После того, как люди стали расходиться, Абрамов и
Игнатьева набросились на меня чуть не с кулаками, стали оскорблять меня, а
Игнатьева посинела, затряслась и стала кричать, что моё место в аду и бог меня
покарает за то, что я говорю людям правду!
Я очень пожалел, что в этот раз не взял с собой
диктофон!
На мою просьбу к руководителю аппарата СД МО
Текстильщики Бурову С.С. предоставить аудиозапись публичных слушаний было
отказано, на том основании, что она вообще не велась, поскольку эти слушания
никому не нужны.
В самом начале публичных слушаний я представил
Игнатьевой в присутствии жителей района предложения группы жителей района по
внесению изменений в Устав Муниципального округа об увеличении числа депутатов
до 15 человек. Накануне эти предложения жителей не были приняты сотрудниками
аппарата, так как не устроила цифра 15 в
предложениях жителей. После этого жители обратились ко мне и мне пришлось
передавать их предложения уже на публичных слушаниях.
На следующий день я приехал в Совет депутатов, чтобы
взять зарегистрированные копии обращений жителей, но руководитель аппарата отказался
регистрировать обращения жителей сказав, что у них есть другие предложения,
которые вполне устраивают Управу! И показал, как под копирку сделанные обращения
от советников управы с предложением сократить число депутатов до 10.
Я был возмущён такой наглой фальсификацией публичных
слушаний и решил снова обратиться в правоохранительные органы.
Так же прислал письмо и
член ТИК (ИКМО) района С. И. Токарев, который покинул публичные слушания,
поняв, что его там не ждали. Вот его текст:
В ГАЗЕТЕ "ДЕПУТАТСКАЯ ПРАВДА" ОТ 4 НОЯБРЯ НА СТРАНИЦЕ
6 В КОЛОНКЕ 2 ПУНКТ 2 СКАЗАНО "В ПУНКТЕ 3 СТАТЬЯ 5 ЦИФРЫ 12 ЗАМЕНИТЬ
ЦИФРАМИ 10»
О ЧЕМ ИДЕТ РЕЧЬ РЯДОВОМУ ГРАЖДАНИНУ ВООБЩЕ НЕ ПОНЯТЬ
Я ТОЖЕ НЕ ПОНЯЛ ДО ТЕХ ПОР КАК НЕ ПРИШЕЛ НА СЛУШАНИЯ
А ТАМ ОКАЗЫВАЕТСЯ РЯДОВЫЕ ЖИТЕЛИ ТЕКСТИЛЬЩИКОВ
ВСЕ ПОНЯЛИ И В ОДИН ГОЛОС ПОВТОРЯЛИ, ЧТО НАДО ЗАМЕНИТЬ
ЦИФРУ 12 НА ЦИФРУ 10, ОКАЗЫВАЕТСЯ РЕЧЬ ИДЕТ О ЧИСЛЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДЕПУТАТОВ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВЫСТУПАЮЩИМ ЗАДАВАТЬ
ЗАПРЕТИЛИ, ЧТОБЫ ОНИ НЕ ЛЯПНУЛИ ЧЕГО НИБУДЬ НЕ СОГЛАСОВАННОГО
С РУКОВОДСТВОМ В ОБЩЕМ СЛОЖИЛОСЬ ПОЛНОЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ, ЧТО
СПЕКТАКЛЬ ОТРЕПЕТИРОВАН ЗАРАНЕЕ И ВСЕ ИДЕТ ПО ПЛАНУ,
ВСЕМ ВНЕПЛАНОВЫМ ВЫСТУПЛЕНИЯМ СЛЕДУЕТ ЗАТКНУТЬ РОТ ИЛИ УДАЛИТЬ.
БОЛЬШЕ Я НА ПОДОБНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПОЙДУ, КСТАТИ ТАМ НИКОГО ИЗ
ПОСТОРОННИХ И НЕ ЖДАЛИ, НИКАКИХ ОБЪЯВЛЕНИЙ НА СТЕНДАХ НЕ БЫЛО,
Я УЗНАЛ ОБ ЭТОЙ ВСТРЕЧЕ СЛУЧАЙНО
Токарев
С.И.
Ещё одно письмо от жителей
района прислала Ольга Егармина:
5 декабря состоялись публичные слушания об
изменении Устава муниципального округа Текстильщики г. Москвы. Я пришла туда с
интересом и высказать своё предложение о количестве муниципальных депутатов в
Текстильщиках, так как в проекте постановления предлагалось уменьшить
количество депутатов с 12 до 10 человек и для меня было непонятно почему
предлагается их уменьшение.
Несмотря на первоначальное формальное
мероприятие дебаты выдались жаркими. Все выступающие, включая и самих
депутатов, горячо обсуждали практически только один вопрос – это пункт проекта
о необходимом количестве депутатов в нашем округе. Выступающие как поддерживали
уменьшение количества депутатов, так и предлагали увеличение их количества.
Интересно было услышать аргументы, как с одной, так и с другой стороны.
Предлагающие уменьшить количество
депутатов указывали на финансовые проблемы, плохую работу депутатов, а также
надежду на то, что меньшее количество депутатов будет лучше работать, что
позволит меньшим количеством выполнять большую работу.
Выступающие за сохранение нынешнего
количества депутатов, либо за увеличение их количества, настаивали на том, что
финансовую нагрузку можно уменьшить за счёт уменьшения не слишком необходимых
расходов на депутатов, что приведёт не только к экономии средств, но и позволит
увеличить количество депутатов. Другим аргументом для увеличения количества
депутатов является интенсивная застройка Текстильщиков, и количество населения
на одного депутата значительно превышает этот показатель по сравнению с любым
другим муниципальным округом ЮВАО. Нельзя не учитывать и тот аргумент, что
уменьшение количества депутатов снизит представительство малых партий в
законодательных органах власти.
В
пылу дискуссии выяснилась и другая проблема, которая не относится к изменению
Устава, но очень важная. Население плохо знает своих депутатов и часто идёт
решать возникшие проблемы в другие общественные организации. Что-то необходимо
менять, чтобы депутаты после избрания стали ближе к народу и не забывали про
тех, кто голосовал за них, или за других кандидатов.
К сожалению, в пылу полемики не все были
готовы выслушать противоположное мнение и могли прервать выступающего, что не
украшало дискуссию, и уводило в сторону от обсуждаемых проблем.
Надеюсь, что при голосовании по изменению
Устава депутаты взвесят все за и против уменьшения и увеличения количества
депутатов и примут правильное решение, а следующему составу депутатов придётся
уже своей работой оценить правильность принятого решения.
С уважением
Егармина Ольга
Итак, из полученных писем
можно сделать вывод, что публичные слушания были подготовлены таким образом,
чтобы никто не возражал против планов снижения числа депутатов в районе.
Но оказалось, что есть и
другие мнения.
Судя по тому, что говорили
жители потом, большинство всё же не понимает, почему нужно сокращать число
депутатов.
Люди так и говорят, что
никаких убедительных доказательств Игнатьева и Абрамов не привели. Разговоры об
экономии средств, это детский лепет. И депутат А. С. Агафонцев это очень
наглядно показал в своём выступлении.
Что касается плохой работы
депутатов, о которой несколько советников сказали в своих выступлениях, то с
ними частично можно согласиться.
Мы вот тоже думаем, что
такие депутаты, как Абрамов, Игнатьева, Шишкина, Ясинский, Дмитриева, Новикова,
Яшкова району не нужны. Впечатление от них складывается исключительно негативное.
Если их не будет в Совете депутатов, думается району станет лучше.
А вот такие депутаты, как
А. С. Агафонцев и Ю. Н. Новиков району как раз нужны! Они уже проявили себя как
серьёзные ответственные люди, готовые помогать жителям района и переживающие за
сам район.
Ну и конечно
предположение, что меньшее количество депутатов станет работать лучше кажется
совсем уж абсурдным! Качество работы в данном случае никак не связано с
количеством депутатов. Кто придумал такое дурацкое предположение, очевидно сам
никогда нигде не работал и понятия не имеет от чего зависит качество работы!
Так что, цель сокращения
затрат и улучшения качества работы депутатов, похоже, здесь ни при чём!
Думается, здесь цель
совсем иная. Можно предположить, что таким образом исполнительная ветвь московской
власти хочет выйти из-под контроля общественности и заниматься своими делами,
не обращая внимания на народ и его нужды. Можно ли эту тенденцию назвать
ползучим конституционным переворотом по ликвидации местного самоуправления? Давайте подумаем. Но очень похоже! Должно
ли ФСБ заняться этим вопросом? Думается, должно!
P.S. Уже
во время подготовки этого материалы поступила любопытная информация из недр
нашей префектуры ЮВАО. Вроде бы уже согласовываются списки тех людей, которые
будут «назначены» депутатами в районах. По Текстильщикам предлагают провести в
Совет депутатов следующих людей: Абрамова (из района Люблино), Игнатьеву,
Дмитриеву, Крутер (из района Академический), Новикову, Яшкову, Боровову. Ещё
три кандидатуры сейчас обсуждаются. Говорят, речь идёт о Шишкиной из Хамовников
(она уже просидела у нас в районе пустым местом четыре года) или о Евсеевой (мы
её не знаем и пока никакой информации о ней не имеем), а также о двух молодых
людях, близких к одному из заместителей префекта Цыбина и имеющих интересы в
строительном бизнесе. Четыре человека на три места, если наш Совет примет всё
же решение о сокращении числа депутатов.
Получается, исполнительная
власть уже решила, каковы будут итоги выборов? Может, они и количество голосов
за своих протеже уже написали в протоколах?
Насколько эта информация
достоверна, мы увидим на выборах муниципальных депутатов.
Думается, стоит всерьёз
заняться этой проблемой и потребовать от соответствующих структур разобраться с
нарушениями законов в нашем районе.
P.P.S. Вчера нам прислали письмо от ещё одного жителя района на имя депутата А. С. Агафонцева. Вот оно:
Депутату Совета
депутатов
МО Текстильщики г.
Москвы
Агафонцеву Александру
Сергеевичу
От Бабкина Александра
Александровича
Москва, ул. Малышева,
д. 6, кв. 21
Уважаемый Александр
Сергеевич!
Выражаю полную
поддержку Вашей позиции на публичных слушаниях 05 декабря 2016 г. по проекту
решения Совета депутатов МО Текстильщики «О внесении изменений и дополнений в
Устав МО Текстильщики в г. Москве.
Наиболее горячо
обсуждаемым оказался вопрос об изменении (уменьшении) количества депутатов в
нашем районе.
Считаю, что подобная
инициатива противоречит п. 6 ст. 35 ФЗ-131, в котором чёрным по белому
расписано, что при численности населения от 30 000 до 100 000
человек, численность депутатов не может быть менее 20 человек. В МО
Текстильщики проживает 105 000 человек, следовательно, уже сегодня имеем
право иметь 25 депутатов.
Другой вопрос, чтобы
добиться того, чтобы представительский орган работал и действительно
представлял интересы граждан во властных структурах.
Решением именно этой
проблемы мог бы заняться и решить её Совет депутатов. Изменение цифры 12 на
цифру 10 отнюдь не улучшит работу.
Попытка сокращения
числа депутатов мною расценивается как стремление ограничить влияние жителей на
работу властных структур района.
12.12.2016 г.
Бабкин А. А.
Получается, уже многие люди догадались, что сокращение числа депутатов в районе, это попытка властей выйти из-под контроля жителей.Ну что, жители, поборемся за свои права?!
Закон на нашей стороне!